트럼프의 관세 정책와 일반 서민 (WSJ)

 

트럼프의 관세 정책과 일반 서민

 

형세를 읽어내고 균형을 잡는 데 도움이 되는 전문가들의 기고글을 번역해 정리합니다. 아래는 WSJ의 The Editorial Board의 기고글(1/2일) '트럼프의 관세 정책과 일반 서민(Trump's Tariffs and Common Man)'입니다. 이어 아래 칼럼에서 언급되는 로버트 라이트하이저(Robert Lighthizer)의 기고글도 정리해 업로드할 예정입니다.

 

보호무역주의는 노동자에게 좋은 것처럼 판매되지만, 압도적인 증거는 그 반대입니다.

 

출처: WSJ

 

보호무역주의는 노동자에게 좋은 것처럼 판매되지만, 압도적인 증거는 그 반대입니다.

 

도널드 트럼프가 2024년 여론조사에서 10%의 보편적 관세 정책을 주장하며 선두를 달리고 있는 가운데, 새로운 공화당 보호주의자들은 이 아이디어를 노동계급을 위한 혜택으로 포장하려 하고 있습니다. 무역 전쟁은 고통스러운 보복을 불러일으키고, 다른 산업을 희생시키면서 정치적으로 유리한 산업을 지원하며, 보이지 않는 세금처럼 소비자 가격을 인상한다는 증거는 이러한 어리석음을 드러냅니다. 이는 일반 근론자들에게도 피해를 줍니다.

 

이 점에 대한 경제학 문헌은 방대합니다. 한 가지 예를 들자면, 2019년에 두 명의 연방준비제도이사회 경제학자가 작성한 트럼프 대통령의 무역 전쟁에 대한 연구의 결론이 있습니다: "관세 인상에 더 많이 노출된 미국 제조업은 수입 보호로 인한 긍정적 효과가 투입 비용 상승과 보복 관세로 인한 더 큰 부정적 효과로 상쇄되면서 상대적으로 고용이 감소하는 것으로 나타났습니다."

 

연방 통계에 따르면, 트럼프 대통령이 관세 부과를 시작한 2018년 이후, 미국의 제조업 고용은 3.4%로 소폭 증가했습니다. 이러한 증가세는 2009년에 시작된 추세의 지속으로 보이며, 1990년대의 고용 정점에 비해서는 여전히 1/4 정도 낮은 수준입니다. 아래 그래프를 보고 트럼프 대통령의 제조업 르네상스를 찾아보세요.

 

출처: WSJ

 

또는 철강 일자리를 생각해 보세요. 2018년 3월 트럼프 대통령이 금속 부문의 관세를 발표했을 때와 비교 시 제철소 및 합금철 제조업의 고용은 800명, 즉 1% 증가했습니다. 그러나 같은 기간 동안 수입 철강을 이용한 철강 제품 제조업의 고용은 1,600명, 즉 2.8% 감소했습니다.

 

이는 관세가 실생활에서 종종 어떤 역할을 하는지, 즉 정치적으로 강력한 누군가에게 돈을 지불하기 위해 일반 서민들을 강탈하는 것임을 보여줍니다. 트럼프 대통령이 금속 관세를 부과한 지 거의 1년이 지난 후의 실적 발표에서 철강 업체들은 기록적인 수익을 자랑한 반면, 월풀, 캐터필러 등은 새로운 비용에 대해 한탄했습니다. Detroit Free Press는 포드가 연간 7억 5,000만 달러의 수익을 올렸으며, 공장 근로자들에게 지급되는 이익 공유는 "관세가 없었다면 10% 더 높았을 것"이라고 보도했습니다.

 

일반 대중도 비용을 부담합니다. 뉴욕 연준, 프린스턴, 컬럼비아의 경제학자들은 2020년 연구에서 "미국의 관세는 미국 기업과 소비자가 거의 전적으로 부담하고 있다"고 분석했습니다. 피터슨 국제경제연구소의 연구에 따르면 트럼프 대통령의 철강 관세로 인해 창출되거나 절약된 일자리 한 개당 90만 달러의 비용이 드는 것으로 나타났습니다. 2019년 추정에 따르면 수입 세탁기에 최대 50%의 세금을 부과한 것도 별다른 효과를 거두지 못했는데, 이는 각각 80만 달러가 넘는 비용으로 1,800개의 일자리를 지원했습니다.

 

특히 마지막 연구는 관세 정책이 시장을 어떻게 왜곡하는지 보여주기 때문에 읽어볼 가치가 있습니다. 트럼프 대통령의 수입관세 부과 이후 세탁기 가격은 11.5%(약 86달러) 올랐고, "모든 주요 브랜드가 가격을 인상"했으며, "국내 브랜드와 해외 브랜드 간에 명확한 구분이 없었다"고 합니다.

 

한편, 관세 부과 대상이 아닌 의류 건조기 가격은 11.4%(92달러) 상승했습니다. 세탁기와 건조기는 한 쌍으로 판매되는 경우가 많기 때문에 제조업체들이 높은 인상분을 나눠서 부담한 것으로 추측됩니다.

 

트럼프 대통령의 수석 관세 전략가인 로버트 라이트하이저는 최근 이러한 연구가 무역에 유리한 편향된 연구라고 일축했습니다. 명백한 경제적 증거가 있음에도 불구하고 그의 반응은 '눈을 감는 것'입니다. 그는 뉴욕타임즈와의 인터뷰에서 "만약 당신이 추구하는 것이 효율성뿐이라면, 즉 '40인치 TV를 두 대만 생산하지만 실업자가 없는 상황'보다 '40인치 TV 세 대를 생산하지만 실업자가 있는 상황'이 더 낫다고 생각한다면, 당신은 내 의견에 동의하지 않을 것입니다."라고 말한 바 있습니다. "제 의견은 생산과 안전하고 행복한 커뮤니티가 중요하다는 것입니다. 이에 대한 대가를 기꺼이 지불해야 합니다."

 

이것은 3억 3천만 명의 대륙 국가를 위해 사회 공학자 역할을 하려는 모든 정치인의 오만함입니다. 오하이오주의 철강 생산업 일자리 하나를 지키기 위해 미시간주의 철강 제조업 일자리 두 개가 사라진다면, 보호주의 오믈렛을 만들기 위해 달걀을 깨는 것과 마찬가지입니다. 관세를 통해 절약된 일자리가 국민에게 각각 100만 달러에 가까운 비용을 초래한다는 연구 결과에 대해 라이트하이저는 비효율성의 미덕을 찬양합니다. 생산적 경제의 고갈과 그로 인한 생활 수준 저하는 어찌할 방도가 없습니다.

 

현실은 미국의 제조업 생산량이 사상 최고치를 경신하고 있다는 것입니다. 하지만 라이트하이저가 언급한 20세기의 좋은 시절 이후 생산성과 자동화가 개선되어 공장을 운영하는 사람의 수는 줄어들었습니다. 적은 비용으로 더 많은 일을 하는 것이 대부분의 미국인에게 경제적 이득처럼 들리지만, 단기적으로는 모두가 항상 이긴다고 말할 수는 없습니다. 하지만 역동적인 경제는 항상 침체된 경제를 이기고 모두에게 이익이 됩니다.

 

잊혀진 사람들을 위한 번영을 창조하는 방법은 경쟁과 혁신이지, 정부가 숨겨진 비효율성을 찾아내어 누군가를 처벌하고 누군가를 우대하는 것이 아닙니다.

 

Opinion | Trump’s Tariffs and the Common Man